频谱资源是移动通信发展的核心资源，频谱规划是产业的起点，决定产业发展格局。面对汹涌而至的5G时代，频谱规划与分配成为了业界关注的焦点。与绝大多数国家不同，我国采取的是分配而非拍卖的方式，来进行频谱管理工作。所以说，政府监管部门在产业发展中处于非常核心的位…